Gestion prévisionnelle des départs en retraite et emploi des jeunes

Intervention de Michel LIEBGOTT - Jeudi 16 mars 2006 - Examen de la proposition de loi déposée par le Groupe Communistes et Républicains sur la gestion prévisionnelle des départs en retraite et l'emploi des jeunes

Cette proposition de loi colle non seulement à l'actualité, mais aussi à la réalité. Il a été fait référence aux pays voisins, mais il n'est pas besoin d'aller aussi loin, ni de revenir à 1981 : sous un autre gouvernement, nous avons créé deux millions d'emplois. Les chiffres sont incontestables : le nombre de chômeurs de moins de 26 ans est passé de 586 000 en juin 1997, à 388 000, en juin 2002, soit une diminution de près de 35 % en 5 ans. Nous sommes depuis remontés à 415 000 malgré les évolutions démographiques. Il vous resterait un an pour rattraper ce dérapage si vos mesures ne s'inscrivaient pas plutôt dans une compétition ultralibérale en vue de la prochaine élection présidentielle. Depuis 2002, 25 000 emplois ont été détruits et on dénombre 80 000 chômeurs supplémentaires - chacun sait que les récentes baisses ne sont dues qu'à des radiations administratives ! Pour des raisons idéologiques vous aviez même supprimé les emplois aidés que vous avez depuis recréés par bon sens. Si l'apprentissage aurait pu vous sauver, les résultats ne sont pas à la hauteur de vos ambitions : seuls 167 562 contrats d'apprentissage ont été signés contre les 250 000 prévus, et 58 797 contrats de professionnalisation au lieu des 180 000 budgétés. De tels chiffres devraient nous inciter à aller dans le sens de cette proposition de loi, et non dans le vôtre : le mur ! J'ajoute que le nombre de RMISTES ne cesse de progresser : plus 10 % en 2004, plus 4,7 % cette année, et plus 21.2 % en 5 ans. Et la situation des chômeurs n'est pas meilleure : nous venons de voter un texte sur le retour à l'emploi, qui vise à cumuler minima sociaux et petit emploi pour survivre - voilà qui n'est pas notre modèle de société ! Il est vrai que le taux de chômage des jeunes est plus élevé en France que dans les autres pays européens, seules la Grèce, l'Italie, la Pologne et la Slovaquie faisant pire que nous, mais il faudrait d'abord stimuler la croissance, facteur d'emploi pour tous. Même dans les facultés, les jeunes s'inquiètent ! C'est dire si nous nous opposons au CPE, que vous avez fait passer à la hussarde, ce qui est votre marque de fabrique : on utilise le 49.3, on ne débat plus, on ne négocie plus, on n'écoute plus les gens ! Des compromis sont possibles dans toutes les sociétés, mais cela n'entre visiblement pas dans votre philosophie. Or, les jeunes sont aujourd'hui confrontés à de nombreuses difficultés, et se voient proposer des stages, qui remplacent de plus en plus de vrais emplois. Plus grave encore, ils ne peuvent s'installer dans la vie, payer la caution d'un logement ni un loyer par exemple. La bonne solution est donc bien le CDI pour leur permettre de s'insérer dans la société, et pas seulement dans l'entreprise. C'est pourquoi, en harmonie avec les députés communistes, nous proposons le contrat sécurité formation. Nous suggérons que la formation soit financée pour les moins qualifiés et que les cotisations de chômage soient calculées en fonction de la durée des contrats, pour que le CDI redevienne le contrat normal à l'embauche, alors qu'apparemment, vous voulez le réduire à la portion congrue pour n'avoir plus que des emplois précaires. Cette proposition est aussi pertinente dans le contexte démographique actuel. La population active vieillit, et remplacer les seniors qui partent en masse nécessite des mesures d'urgence. Plutôt que parler d'immigration choisie, commençons par intégrer nos enfants dans la société et l'entreprise. En 2010, les moins de 20 ans seront moins nombreux que les plus de 60 ans ; dans les dix ans à venir, le nombre des actifs de moins de 25 ans baissera de 10%, tandis que celui des actifs de plus de 55 ans augmentera de 35 %. L'âge moyen d'un actif est aujourd'hui de 41 ans, alors qu'il était de 38,1 ans il y a dix ans.

Toute l'intervention de Michel LIEBGOTT sur le site de l'Assemblée Nationale:

http://www.assemblee-nationale.fr/12/cra/2005-2006/173.asp#P40_366